Р Е Ш Е Н И Е
коллегии Федерального архивного агентства

19 декабря 2012 г.

Об основных направлениях и перспективах работы ВНИИДАД

Рассмотрев вопрос «Об основных направлениях и перспективах работы ВНИИДАД», Коллегия Росархива констатирует ведущую роль института в научно-методическом обеспечении отечественного архивного дела и документационного обеспечения управления.

Вместе с тем, дальнейшее совершенствование деятельности института, повышение эффективности и результативности проводимых им НИР, остро необходимое в условиях стремительного развития информационного общества, распространения информационных технологий и электронного документооборота, тормозится рядом накопившихся в последние годы проблем организационного и финансового характера.

Научные исследования, посвященные актуальным вопросам работы с электронными документами, развитию электронного документооборота и функционированию электронного правительства, обеспечению сохранности электронных документов, организации архивов электронных документов, использованию современных автоматизированных архивных технологий, пока что занимают недостаточное место в общем объеме разрабатываемых институтом научных тем.

Оставляет желать лучшего материально-техническая база института, особенно в части его оснащенности современной компьютерной техникой.

Существующая структура ВНИИДАД требует оптимизации с использованием предоставляемых Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» возможностей, позволяющих расширить практику привлечения на работу в институт молодых перспективных кадров.

Утвержденный приказом Росархива от 22.08.2011 № 64 Регламент организации планирования, выполнения и приема результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственных заданий Федерального архивного агентства, требует доработки и распространения на НИОКР, выполняемые также и в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)».

Необходимо проведение экономического анализа соответствия объемов работ и государственных услуг, выполняемых (оказываемых) ВНИИДАД в рамках устанавливаемого ему ежегодного государственного задания, объемам получаемых им субвенций из средств федерального бюджета. Сохраняющийся у института значительный научный потенциал недостаточно полно используется для привлечения внебюджетных средств.

Коллегия решила:

1. Всероссийскому научно-исследовательскому институту документоведения и архивного дела (М.В. Ларин) с учетом решения Ученого совета института от 14.06.2012:

   1.1. представить в срок до 1 марта 2013 г. план мероприятий по реализации данного решения коллегии, включающий:

   • обоснование выбора стратегических направлений научных исследований в сфере архивного дела и документоведения на среднесрочную перспективу,

   • меры по совершенствованию организационной структуры института и оптимизации его штатной численности, а также внедрению передовых форм организации выполнения научных разработок, обеспечивающие повышение эффективности научной деятельности и оплаты труда сотрудников,

   • основные пути внедрения информационных технологий в деятельность института, в том числе в учебный процесс ОЦПК ВНИИДАД,

   • предложения по расширению внебюджетной деятельности;

   1.2. подготовить с учетом основных задач архивного дела в Российской Федерации, определенных проектом Концепции его развития на период до 2020 года, и представить в срок до 1 марта 2013 г. перспективный план (программу) отраслевых научных исследований на 2013–2020 годы;

   1.3. представить в срок до 1 марта 2013 г. предложения по организации при Общественном совете при Федеральном архивном агентстве Экспертной группы по вопросам архивного дела и документационного обеспечения управления.

2. Управлению организации и обеспечения деятельности федеральных архивов (А.В. Грошев) в первом квартале 2013 г.:

   2.1. подготовить предложения по внесению изменений в «Регламент организации планирования, выполнения и приема результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственных заданий Федерального архивного агентства», предусматривающие уточнение порядка и формата формирования отраслевого плана НИР, а также включение в него раздела по внедрению результатов выполнения научных исследований в практику работы архивных учреждений;

   2.2. организовать общественное обсуждение проекта перспективного плана (программы) отраслевых научных исследований, разработка которого предусмотрена пунктом 1.2. настоящего решения, на портале «Архивы России»;

   2.3. проработать совместно с ВНИИДАД вопросы, связанные с экономической обоснованностью параметров государственного задания, устанавливаемого для института;

   2.4. оказать содействие в оснащении института современной компьютерной техникой.

3. Директорам федеральных архивов в срок до 31 января 2013 г. направить во ВНИИДАД предварительно обсужденные на дирекциях предложения по тематике НИР для возможного включения в названный перспективный план (программу) отраслевых научных исследований.